2022年11月25日 ，国家能源局宣布了《电力现货市场基本规则（征求意见稿）》《电力现货市场羁系步伐（征求意见稿）》 ，面向社会果真征求意见。其中 ，《电力现货市场基本规则（征求意见稿）》明确了集中式电力市场模式下的主要市场规则；《电力现货市场羁系步伐（征求意见稿）》则划定了羁系机构关于种种市场成员的羁系内容以及羁系流程。这两份文件的出台意味着电力现货市场从试点向天下推广再进一步。
2017年 ，南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等八个地区被选为第一批电力现货市场建设试点；2021年 ，上海、江苏、安徽、辽宁、河南、湖北等六省市成为第二批电力现货试点市场。
经由五年建设 ，现在首批八个试点市场大部分已进入长周期结算试运行阶段 ，第二批六个电力现货试点市场已所有启动模拟试运行 ，青海、江西等非试点地区也最先推动现货市场建设�？缡】缜谐》矫� ，省间电力现货市场已启动结算试运行 ，南方区域电力现货市场也启动试运行。
《电力现货市场基本规则》《电力现货市场羁系步伐》公布实验后 ，预计首批试点中将有部分地区率先进入电力现货市场正式运行阶段 ，第二批试点以及非试点地区的电力市场建设也将加速推进。
梳理了上述两份文件的主要内容 ，供读者参考。
《电力现货市场基本规则（征求意见稿）》要点
本规则适用于接纳集中式市场模式的省/区域现货市场 ，以及省/区域现货市场与相关电力市场的衔接。接纳疏散式市场模式的省/区域和省间电力现货市场可探索制订响应市场规则。（第三条）
建设路径：近期推进省间、省/区域市场建设 ，以省间、省/区域市场“统一市场、协同运行”起步；逐步推动省间、省/区域市场融合。（第六条）
1. 凭证“统一市场、协同运行”的框架 ，构建省间、省/区域现货市场 ，建设健整日前、日内、实时市场。
3. 增强现货市场与调峰辅助服务市场融合 ，推动与辅助服务团结出清 ，加速辅助服务用度向用户侧合理疏导。
4. 稳妥有序推动新能源加入电力市场 ，并与现有新能源包管性政策做好衔接。
5. 推动储能、漫衍式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体加入生意。
6. 直接加入市场的用户、售电公司、代理购电用户应加入现货市场结算。
7. 各地凭证国家要求 ，团结电力市场生长情形和现实需要 ，探索建设市场化容量赔偿机制。
8. 省间市场逐步引入其他市场主体 ，铺开种种发电企业、用户、售电公司等加入生意。（第七条）
电力现货市场应先开展模拟试运行、结算试运行 ，切合条件后进入正式运行。（第九条）
文件第十到第十二条明确了电力现货市场模拟试运行的启动条件和事情内容 ，电力现货市场结算试运行的启动条件和事情内容、电力现货市场正式运行的启动条件和事情内容。
4. 电力市场手艺支持系统通过第三方校验 ，知足清静和准确性要求 ，校核报告向市场主体果真；
6. 市场运营机构与电网企业、发电企业、售电公司等市场成员的营业衔接实现制度化、程序化；
电力市场主体包括种种型发电企业、电力用户（含电网企业代理购电用户）、售电企业和储能、漫衍式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等其他市场主体 ，市场运营机构包括电力生意机构和电力调理机构。
1. 自主选择各级电力生意机构举行跨区跨省购电和省内购电 ，多个售电公司可以在统一配电区域内售电 ，统一售电公司可在多个配电区域内售电。
4. 具有配电网运营权的售电企业认真提供响应配电服务 ，按用户委托提供代理购电服务。（第十六条）
现货市场一样平常包括日前市场、日内市场和实时市场。各地可凭证现真相形选择现实组成。如不开展日前市场 ，可选择开展日前预出清 ，日前预出清效果不作为结算依据 ，仅向市场主体披露。（第二十八条）
可凭证电网结构和壅闭等情形 ，选择节点边际电价、分区边际电价和系统边际电价等机制。详细来讲：
1. 关于电网壅闭水平较为严重、输电能力受限的地区 ，宜接纳节点边际电价机制。
2. 关于保存显着壅闭断面的地区 ，宜接纳分区边际电价机制。
3. 现货市场出清时 ，以市场内统一边际价钱作为系统电价的 ，可不区分节点或价区。（第三十条）
在没有特殊划定的情形下 ，市场主体具有报价权和加入定价权。代理购电用户在现货市场中不申报价钱。
2. 除正常生意的市场限价之外 ，电能量市场可设置二级价钱限值 ，当市场价钱处于价钱限值的一连时间凌驾一定小时数执行 ，用于稳固市场价钱。（第三十八条）
1. 未建设容量本钱接纳机制的地区 ，原则上市场限价应思量机组牢靠本钱接纳；
2. 辅助服务价钱上限应激励市场主体提供调理能力；
3. 原则上随着生意靠近交割时间 ，市场价钱上限应依次非递减。（第四十条）
现货市场运行地区应约定中恒久生意条约曲线或曲线形成方法 ，曲线或曲线形成方法由市场主体自主协商（含自愿选择典范曲线）或通过集中生意方法确定。（第六十条）
跨省跨区生意效果作为送端关口负荷增量 ，买方成交效果作为受端关口电源 ，划分加入送、受端省/区域内市场出清。（第六十三条）
现货市场起步阶段 ，可单独开展调频、备用辅助服务生意 ，具备条件时可与电能量市场团结出清。（第七十条、七十一条）
各地要凭证国家总体安排 ，团结现实需要探索建设市场化容量赔偿机制 ，用于激励种种电源投资建设、包管系统发电容量充裕度、调理能力和运行清静。（第七十四条）
方法一：现货市场全电量按现货市场价钱结算 ，中恒久条约电量按中恒久条约价钱与现货市场价钱差价结算。
方法二：中恒久条约电量按中恒久条约价钱结算 ，现实电量与中恒久条约电量的误差按现货市场价钱结算 ，并按所在节点/分区现货价钱与中恒久结算参考点现货价钱的差值举行结算。（第九十三条）
电力市场结算不得设置不平衡资金池 ，每项结算项目均需自力纪录 ，分类明确疏导 ，辅助服务用度、本钱赔偿、壅闭盈余等科目作为综合电价详细列支。（第九十六条）
电网企业认真凭证电力生意机构提供的结算依据 ，按自然月周期向市场主体出具结算账单 ，并凭证划定向市场主体收付款。（第九十八条）
拥有配电网运营权的售电公司凭证政府主管部分划定开展电费结算。具备配电网运营权但无电费结算权的售电公司 ，由电网公司举行电费结算。（第九十九条）
电力生意机构认真协助政府相关部分对信用管理工具举行信用品级评价、危害分级管理、履约保函及包管管理等事情。（第一百二十条）
电力生意机构总体认真电力现货市场信息披露的实验 ，应当设立信息披露平台。（第一百三十一条）
凭证信息果真规模 ，电力现货信息分为公众信息、果真信息、私有信息和依申请披露信息四类。（第一百三十二条）
市场干预分为政府干预和运营机构干预。政府干预市场步伐包括暂时中止市场运行、中止部分或所有规则的执行、管制市场定价等。运营机构干预市场步伐包括作废市场出清效果、实验发用电妄想管理等。（第一百四十九条）
市场主体之间、市场主体与市场运营机构之间、市场主体与电网企业之间因加入电力现货市场爆发争议的 ，可向市场管理委员会、政府有关部分或能源羁系机构申请调解；调解不可的可通过仲裁、司法等途径解决争议。（第一百五十九条）
各地应凭证中央文件关于电力市场建设的职责分工要求 ，团结各地能源转型需要和市场建设历程 ，实时制修订各地电力现货市场运营规则及其配套实验细则 ，并果真宣布。（第一百六十六条）
其中：电力现货市场运营规则的要害条款包括但不限于：总则、总体要求、市场成员、市场组成与价钱、现货市场运营、市场衔接机制、计量、市场结算、信用管理、信息披露、危害防控、市场羁系、市场干预、争议处置惩罚、手艺支持系统、规则制订。
电力现货市场运营规则的主要参数包括但不限于：申报价钱上下限、出清价钱上下限、处分因子、网损因子。电力现货市场出清环节要害参数的设置和修改应按程序开展 ，一经批准生效 ，不得随意更改。（第一百六十八条）
国家能源局及其派出机构（以下简称“能源羁系机构”）开展电力现货市场相关羁系 ，适用本步伐。国务院有关部分遵照执法、行政规则和国务院有关划定开展电力现货市场相关羁系。省级人民政府及其相关政府部分凭证职能依法推行电力现货市场羁系职责。
1. 能源羁系机构对市场运营机构一连知足基本运营能力情形实验羁系。
2. 能源羁系机构对电力现货市场运营机构开展市场生意和调理运行营业合规性实验羁系。
3. 能源羁系机构对电力现货市场运营机构开展现货市场运营监控情形实验羁系。
1. 是否落实市场生意合规管理和危害提防有关要求；
2. 是否严酷遵守电力调理管理划定 ，听从统一调理 ，实时、如实向电力调理机构报送划定内容；
3. 储能等纳入电力调理机构调理统领规模的市场主体 ，参照执行上述羁系要求。
1. 是否严酷遵守市场注册管理制度 ，确保注册信息的真实准确性；
2. 是否落实市场生意合规管理和危害提防的有关要求；
1. 是否按划定规范电网拓扑信息知情规模以及相关信息的获取、转达和使用；
2. 是否严酷凭证国家审定的输配电价标准和有关划定收取输配电费；
3. 认真代收代付电费的 ，是否凭证电力生意机构提供的生意结算依据举行电费结算 ，凭证电力现货市场规则和有关划定实时足额结算市场用度；
4. 认真代理购电的 ，是否凭证国家和所在地区有关划定和市场生意规则加入电力现货市场生意 ，不得随意更改跨省跨区生意报量报价信息影响省内市场价钱；
5. 加入竞争性发电、售电营业的（包括但不限于全资、控股或参股） ，应当与其输配电、代理购电等非竞争性务坚持自力运营。
2. 故障公正竞争的情形 ，包括但不限于设置不对理或者歧视性的准入和退出条件 ，违法给予特定市场主体优惠政策等情形；
3. 违规干预市场生意的情形 ，包括但不限于组织电力专场生意 ，指定生意工具、生意规模、成交电量 ，违规挪用平衡账户资金 ，干预生意效果 ，对市场生意电价在划定规模内的浮动举行不对理行政干预等情形。
市场主体不得滥用市场力、市场串谋等不正当手段制造市场供需主要或宽松的行情 ，使用或影响市场生意价钱 ，谋取不当利益。详细形式包括：使用市场份额和优势职位 ，实现物理持留、经济持留；同谋、串谋；散布谣言、撒播虚伪信息、延迟披露信息；无故申请机组装备磨练或延伸磨练限期 ，居心限制自身发电能力；以远高于市场同类型机组边际本钱举行市场申报；统一集团内的差别发电企业 ，或差别的发电、售电企业协同使用市场价钱；以抬高或压低某日或某个时段的生意价钱为目的 ，一连买入或卖出条约；在跨省跨区生意中随意更改报量报价信息 ，影响省内市场价钱。
