新闻动态
NEWS
新能源发电具有随机性、波动性、间歇性特征 ，系统的综合调理能力是影响新能源生长与消纳的要害 ，迫切需要完善相关政策机制 ，整合种种调理资源 ，为新能源更大规模生长创立条件。本报告基于对新型电力系统内在特征的研究基础 ，梳理了电力系统调理能力生长情形及现在保存的问题 ，研判了未来调理能力需求 ，剖析了种种调理资源特征及适用场景 ，从电源侧、电网侧、负荷侧、储能侧以及政策机制方面划分研究了调理能力提升路径 ，并提出了政策建议。
一、新型电力系统内在及系统调理能力
新型电力系统是在古板电力系统基础上 ，顺应碳达峰碳中和要求的系统高级形态 ，是以新能源发电为主体 ，以多元协调、广域互联的无邪性资源为支持 ，以交直混联和微电网并存的电网为枢纽 ，应用先进电力电子手艺与新一代数字信息手艺 ，依托统一电力市场 ，实现能源资源大规模优化设置的基础平台。新型电力系统具有绿色低碳、柔性无邪、互动融合、智能高效、清静稳固的显著特征。
系统调理能力是指电力系统能够可靠且经济有用地应对供需平衡动态转变 ，确保电力系统瞬时稳固及供电清静的能力。提升系统调理能力能够推动源网荷储（电源、电网、负荷、储能）一体化生长 ，增进新能源高比例开发和大规模消纳 ，是体现新型电力系统柔性无邪特征的要害指标。
二、系统调理能力基本情形及保存问题
（一）基本情形
电源侧无邪调理能力一连提升。电源侧调理能力主要包括无邪调理煤电、具有日及以上调理能力的大中型水电、抽水蓄能、调峰气电、新型储能等。阻止2020年底 ，天下无邪调理电源装机占比18.5%。
电网跨省跨区输电通道加速建设 ，为大规模系统调理创立了条件。阻止2020年底 ，我国跨省跨区送电能力抵达2.9亿千瓦 ，已建成“十四交十六直”30项特高压工程。
电力需求侧管理作用彰显 ，响应能力一直提高。“十三五”时代 ，国家电网谋划区累计实现削峰响应1853万千瓦 ，填谷响应1925万千瓦；南方电网通过签署可中止协议 ，实现需求响应共计570万千瓦。
新能源获得高效使用 ，弃电率控制在合理水平。2021年 ，天下11个省市风电、太阳能发电使用率抵达100% ，27个省区的风电、太阳能发电使用率在95%以上。新能源弃电率2.7% ，比“十三五”初期下降13个百分点。
（二）保存问题
一是系统调理能力难以顺应更大规模新能源生长需要。“十三五”时代 ，新能源装机占比从11.3%提升至24.3% ，提升了13个百分点；而抽水蓄能、调峰气电等古板调理电源占比一直维持在6%左右。较量而言 ，西欧等国无邪电源比重较高 ，美国、西班牙无邪电源占比划分为49%、34% ，无邪调理电源划分是新能源的8.5倍和1.5倍。
二是新能源设置储能政策保存诸多问题。地方出台“一刀切”强配储能政策 ，已建项目使用率不高 ，仅为22%；储能本钱所有由新能源企业肩负 ，影响经济效益；电化学储能清静问题频发 ，装备性能有待提高 ，清静管理有待增强；储能手艺标准和规范系统有待完善。
三是辅助服务赔偿力度小、赔偿机制不对理。辅助服务赔偿用度偏低 ，2018年我国辅助服务赔偿用度仅占上网电费总额的0.83% ，远低于美国PJM市场的2.5%、英国的8%；辅助服务加入主体不全 ，尚未对虚拟电厂等新兴服务品种举行整体妄想；本钱向用户侧疏导不畅 ，辅助服务用度主要由发电企业分摊 ，无法将本钱压力传导到用户。
四是提升系统调理能力的电价机制尚未形成。抽水蓄能的电价疏导需尽快出台实验细则 ，明确资源金审定、容量电费分摊等问题；现在尚未形成增进新型储能生长的价钱机制 ，电网侧替换性储能电价政策尚处于研究探索阶段；负荷侧资源自动加入调理起劲性不高 ，通过价钱信号调动需求侧资源的机制还未形成。
三、系统调理能力需求及调理步伐适用场景
（一）调理能力需求
未来电力系统调理能力需求逐步攀升 ，并泛起差别时空标准特征。“十四五”时期 ，新能源占比逐渐提高 ，通例电源将逐步转变为调理性和包管性电源。预计2025年 ，无邪调理电源占比将抵达24%左右。远期看 ，构建新型电力系统 ，对调治能力的需求将更大。新能源成为主体电源之后 ，其季节性着力特征受天气影响大 ，特殊是对小时级以上的调理需求将越发突出。需要挖掘源网荷储各环节的能力 ，要使用好可中止负荷、虚拟电厂、跨省跨区生意等调理手段 ，推进电动汽车、长周期新型储能、氢储能的使用。
（二）调理电源特征
系统调理电源主要包括煤电无邪性刷新、调峰气电、有调理能力的水电、抽水蓄能和电化学储能等 ，未来还将包括压缩空气储能、氢储能和合成燃料储能等。差别调理电源在性能、本钱和设置要求等方面保存差别 ，需要综合思量种种调理电源特点和应用场景需求 ，因地制宜合理设置。
（三）适用场景剖析
针对新能源大规模生长带来的超短期、短期调理需求 ，为提高新能源频率响应特征和短期调理能力 ，可在集中式新能源场站设置一定比例储能 ，主要选择能够快速响应新能源波动的电化学储能。
针对新能源更大规模生长带来的日内、周调理需求 ，应通过抽水蓄能电站、无邪煤电、调理水电以及未来结构氢能等步伐 ，进一步提升系统调理能力。
四、系统调理能力提升路径
（一）电源侧提升路径
一连推进煤电无邪性刷新制造 ，煤电无邪性刷新手艺成熟、综合能效高 ，虽然煤电深度调峰运行煤耗升高 ，但增添新能源消纳后 ，综合供电煤耗显著下降。加速抽水蓄能电站建设及刷新 ，推动已开工的项目尽快投产运行 ，尽早施展作用；因地制宜 ，建设中小型抽水蓄能电站；对具备条件的水电站举行抽水蓄能刷新。施展流域水电集群效益 ，通过团结调理 ，使用好梯级电站水能资源 ，形成梯级电站大型储能项目 ，实现水电与新能源多能互补运行。因地制宜生长自然气调峰电站 ，同时勉励热电联产气电开展无邪性刷新 ，进一步提升调理能力。指导新能源起劲自动加入系统调理 ，综合思量手艺经济性 ，合理确定新能源使用率目的；使用好新能源自身调理能力 ，多途径提升其并网友好性。
（二）电网侧提升路径
妄想建设跨省跨区输电通道 ，提升资源大规模优化设置能力 ，预计到2025年 ，“西电东送”能力抵达3.6亿千瓦左右。增强送受端省份对接协作 ，优化运行方法 ，充分使用相近省区调理能力 ，提升地区整体的新能源消纳水平；建设送受端地区协作机制 ，最洪流平施展远距离大规模送电的效率效益。加速配电网刷新和智能化升级 ，知足漫衍式电源、电动汽车充电设施、新型储能、数据中心等多元化负荷的无邪接入 ，推进新能源就地开发、就近消纳。优化调理运行机制 ，共享储能资源 ，基于“低碳、高效、经济”的原则 ，构建多条理智能电力系统调理系统 ，电网统一调理“共享储能” ，实现储能在差别场站间共享使用。
（三）负荷侧提升路径
挖掘需求侧响应能力 ，着力提升大工业高载能负荷无邪性 ，指导用户优化用电负荷 ，增强电网应急调理能力。指导电动汽车有序充放电 ，使用现代信息手艺和价钱手段 ，推动电动汽车加入电力系统调理。因地制宜生长电供暖、电制氢、电转气等无邪性负荷 ，在新能源富集地区 ，勉励热泵供热、电制氢、电制甲烷等无邪用电负荷 ，自动加入系统运行 ，镌汰系统峰谷差 ，从而提升新能源消纳能力。
（四）储能侧提升路径
凭证系统需要 ，多元化推进储能手艺研发与应用。优化储能结构场景 ，合理选择储能手艺类型 ，与种种电源协同生长�Ｆ鹁⑻剿餍碌纳桃的Ｊ� ，推动自力储能施展调理作用。
（五）政策机制提升路径
健全电力辅助服务市场机制 ，适当增添爬坡类、系统惯性等生意品种 ，知足系统差别时段的无邪需求；完善辅助服务赔偿机制 ，加大赔偿力度 ，有用指导企业提升系统调理能力。探索建设容量本钱接纳机制 ，随着市场化深入 ，尽早谋划建设容量市场 ，探索顺应我国资源禀赋和市场化刷新的容量市场机制。完善新能源+储能设置政策 ，科学确定新能源设置储能的合理比例 ，优化储能结构 ，推广共享储能 ，有用提升储能设施的使用率。
五、有关建议
一是强化妄想引领 ，统筹推进新能源生长与系统调理能力建设。因地制宜 ，科学制订各地区新能源合理使用率目的；规范新能源项目开发机制 ，增进新能源资源设置与调理能力、本钱控制相团结；建设新能源开发与配套电网建设协调推进机制 ，确保新能源“能建尽建、能并尽并、能发尽发” ，增进大规模资源优化设置。
二是完善电力辅助服务市场机制 ，合理分摊疏导系统性本钱。加大有偿调峰赔偿力度 ，凭证煤电在系统中的作用转变 ，系统推进煤电无邪性刷新、制造；尽快明确可中止负荷、虚拟电厂等辅助服务市场主体职位和准入条件；构建本钱疏导机制 ，富厚生意品种 ，一直完善辅助服务市场建设。
三是一连推进电价刷新 ，充分释放种种资源调理潜力。探索建设容量本钱接纳机制 ，煤电的备用容量作为清静可靠的包管电源 ，要合理体现其容量价值；完善需求侧电价政策 ，引发需求侧资源加入系统调理的潜力；出台并完善面向新型储能的电价政策及市场化机制。
四是突破省间壁垒 ，构建多条理协同、基础功效健全的电力市场系统。规范统一市场生意规则 ，破除电力生意地区界线 ，提高峻规模资源设置效率；加速建设顺应新能源消纳的电力现货市��；建设健全顺应多元主体加入的体制机制。
五是增强手艺攻关和管理立异 ，充分释放系统各环节调理能力。优化煤电无邪性刷新手艺蹊径 ，确�；榍寰簿迷诵�；加速可变速抽水蓄能机组、风机变速控制、光伏逆变器、新型储能、绿氢制取应用、双向互动智能充放电等要害手艺攻关；立异管理模式 ，勉励能源企业优先租赁共享储能设施 ，加速建设适合虚拟电厂、负荷聚合商等新兴主体的管理规则和商业模式 ，充分释放系统各环节调理能力。
泉源：微信公众号“中能传媒研究院”作者：董博 李艺
Copyright(©) 20211929cc威尼斯 沪ICP备19014088号-1
联系1929cc威尼斯 Contact Us
营业合作 Business Line
地址 Address
上海市闵行区泰虹路456弄11号(新华联国际中心11号楼)
浙江公司：杭州市余杭区西欧金融城T6幢26层
江苏公司：无锡市新吴区融智大厦C栋8楼